Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (источник http://roszakupki.ru/)

Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (источник http://roszakupki.ru/) - https://gku.gov74.ru/
Фото: gku.gov74.ru

Вопрос: Вправе ли участник закупки подтвердить свое соответствие требованию, установленному заказчиком по части 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, контрактом по которому были начислены, но впоследствии списаны неустойки?

Ответ Института госзакупок: Согласно положениям части 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ контракт или договор, предоставляемый для подтверждения соответствия дополнительному требованию, должен быть исполнен сторонами в полном объеме с учетом соблюдения требований об отсутствии неуплаченных неустоек (штрафов, пеней). При этом нормами постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 г. № 783 предусмотрены определенные основания и правила для списания начисленных и неуплаченных неустоек.

Факт такого списания предполагает отсутствие у поставщика (подрядчика, исполнителя) неуплаченной неустойки.

В этой связи контракт, по которому списаны начисленные суммы неустоек, может учитываться в качестве документа, подтверждающего соответствие участника установленному дополнительному требованию (см. письмо Минфина России от  30.01.2023 г. № 24-06-06/6966).

 

Вопрос: В заявке участника электронного конкурса в подтверждение наличия опыта предоставлены только реестровые номера исполненных им контрактов и ссылки из ЕИС. Вправе ли заказчик принять такую информацию к оценке заявок?

Ответ Института госзакупок: Нет, так как в соответствии с подпунктом «е» пункта 28 Положения об оценке заявок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 г. № 2604, к оценке принимаются подтверждающие документы (договоры и акты) в случае их направления в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов и в полном объеме со всеми приложениями (см., например, решение ФАС России от  23.08.2022 г. по делу № 28/06/105-2606/2022).

 

Вопрос: Должны ли учитываться в расчете СГОЗ при определении объема закупок у СМП, СОНКО контракты, заключенные с единственным поставщиком по основаниям, которые определяют регионы согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 г. № 46-ФЗ?

Ответ Института госзакупок: Нет, такие закупки при определении объема, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, в расчет СГОЗ не включаются (см. письмо Минфина РФ от 28.11.2022 г. № 24-06-06/115996).

 

Вопрос: В каких случаях при составлении технического задания на закупку товара, включенного в КТРУ, не допускается установление каких-либо дополнительных характеристик помимо тех, которые предусмотрены каталогом?

Ответ Института госзакупок: В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил использования КТРУ, утверденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 г. № 145, при осуществлении закупки товара, включенного в КТРУ, запрещено устанавливать дополнительные характеристики, если при осуществлении закупки ее условиями предусмотрен запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, по постановлению Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 г. № 616 (только в отношении пунктов 22–27 и 29 перечня) или ограничение допуска по постановлению Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 г. № 878.

 

Вопрос: Какая формула цены контракта в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2014 г. № 19 должна указываться заказчиком при осуществлении закупки автомобильного топлива?

Ответ Института госзакупок: Утвержденной или рекомендованной формулы нет, поэтому заказчик вправе установить любую удобную для себя формулу цены (см. письма Минфина России от 28.04.2020 г. № 24-03-07/34688, от 11.05.2018 г. № 24-03-08/31865).

 

Вопрос: Какие сроки предусмотрены законодательством для оплаты по контрактам, заключаемым с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (если контракт заключается без использования ЕИС)?

Ответ Института госзакупок: В соответствии с пунктом 2 части 13.1 статьи  34 Закона № 44-ФЗ если оформление документа о приемке осуществляется без использования ЕИС, как, например, в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по пункту 4 части 1 статьи 93                 Закона  №  44-ФЗ, то срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.

 

Вопрос: Вправе ли стороны контракта на поставку продуктов диетического питания в 2023 году по соглашению сторон воспользоваться частью  65.2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ и увеличить в пределах 30% количество приобретаемого товара?

Ответ Института госзакупок: Нет, не вправе, поскольку положениями части  65.2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ прямо определен ассортимент продукции, в отношении которой допускается возможность увеличения закупаемого объема при наличии обоюдного согласия сторон. Так, до 31.12.2023 г. по соглашению сторон допускается изменение в пределах 30% предусмотренного контрактом количества лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов.

А так как продукты лечебного питания не относятся ни к одной из перечисленных категорий, в отношении такого контракта, в случае необходимости, следует рассмотреть возможность применения других, предусмотренных законодательством о контрактной системе оснований, в частности пункта 1.2 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

 

Вопрос: Подлежит ли отклонению заявка участника, в которой для целей применения постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 г. №  616 была представлена выписка из реестра без указания совокупного количества баллов или с указанием несоответствующего количества баллов?

Ответ Института госзакупок: В случае представления участником в составе заявки информации из реестра без указания совокупного количества баллов или с указанием несоответствующего количества баллов, такая заявка приравнивается к иностранной (абз. 4 пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 г. № 616) и, соответственно, подлежит отклонению (см. решение АС  Московского округа по делу № А40-243921/21 от 19.10.2022 г.).

Новости соседних регионов по теме:

Напоминаем, что в срок до 1 апреля 2023 года в соответствии с частью 4 статьи 30 и частью 2 статьи 30.1 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
11:21 10.03.2023 Администрация г. Кумертау - Кумертау
Министерство финансов Российской Федерации разъяснило условия подтверждения опыта участника закупки    В соответствии с Законом о контрактной системе* при конкурентных закупках с начальной ценой более 20 млн руб.
10:49 10.03.2023 Забайкальское УФАС - Чита
В новой редакции Постановления Правительства РФ от 28.02.2023 № 318 изложено наименование медицинских изделий, относящихся к коду ОКПД 2 32.50.13.190,
17:03 09.03.2023 Гостехнадзор Тверской области - Тверь
В новой редакции Постановления Правительства РФ от 28.02.2023 № 318 изложено наименование медицинских изделий, относящихся к коду ОКПД 2 32.50.13.190,
16:45 09.03.2023 Государственная инспекция по ветеринарии - Тверь
Минтрансом России подготовлено и утверждено Правительством Российской Федерации постановление от 06.10.
12:14 07.03.2023 Отрадненский район - Отрадная
 
По теме
В Челябинске задержали мужчину, открывшего стрельбу из окна квартиры Рустам ЯХИН Гильзы от ружья обнаружили во дворе после стрельбы Фото: Валерий ЗВОНАРЕВ Полицейские задержали в Челябинске мужчину,
На месте работает Следственный комитет Иван АЛЕКСЕЕВ Тело нашли в реке неподалеку от жилых домов Фото: Мария ЛЕНЦ Сегодня, 23 марта, из реки Миасс в Челябинске выловили труп мужчины.
Усиление технической базы открывает новые перспективы в работе горбольницы № 3. Фото:
Магнитогорский металл
День работника культуры - ЦБС Кыштымского городского округа В Кыштыме праздник прошел в Доме культуры Металлургов. С приветственными словом к собравшимся обратилась заместитель Главы Кыштымского городского округа Елена Юрьевна Саланчук.
ЦБС Кыштымского городского округа
Навруз - праздник весны - Газета Всходы В Нагайбакском районе состоится фестиваль тюркоязычного творчества 25 марта в Нагайбакском районе состоится районный фестиваль-конкурс национального творчества тюркоязычных народов «Навруз - 2023».
Газета Всходы
Лауреаты «Подснежника» - Газета Всходы Воспитанники школы искусств выступили на межрайонном конкурсе 15 марта 2023 года в актовом зале Детской школы искусств Локомотивного городского округа состоялся XIII Межрайонный конкурс эстрадного вокала «Подснежник».
Газета Всходы