5 декабря 2024 года в режиме он-лайн прошло заседание Общественного совета при Уральском межрегиональном управлении Россельхознадзора. Вел заседание Руководитель Управления Анатолия Литовченко.
Он предложил членам Общественного совета рассмотреть две важные темы: контроль за качеством продукции, поставляемой в социальные учреждения Челябинской области, и вклад управления в процесс ввода в оборот сельскохозяйственных земель на территории Курганской области.
О незаконном обороте пищевой продукции в социальной сфере рассказала начальник отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Ирина Кудряшова.
Она, в частности, отметила, что за 11 месяцев 2024 года управлением с помощью анализа данных информационных систем и Искусственного интеллекта Россельхознадзора проконтролировано качество поставляемой продукции в 1700 социальных учреждений Челябинской области. При этом нарушения установлены при поставках в каждое третье учреждение. Из проверенных 487 поставщиков с нарушениями законодательства работают 20%, из проверенных производителей продукции – 53%. Вследствие этого, 36% отобранных проб продукции, поставленной для питания детей, не соответствуют требованиям технических регламентов. В первую очередь, речь идет о фактах фальсификации молочной продукции (сливочного масла), которая поступила от 17 производителей из различных регионов страны, в том числе трех челябинских.
По итогам этой работы управлением в рамках компетенции изъято из оборота 847 кг масла, возвращено поставщику 8 т сыра, в отношений нарушителей приняты следующие меры: выдано 90 предупреждений, 90 предостережений, работа 35 уполномоченных лиц заблокирована, в отношении 1 производителя возбуждено административное производство, производители были лишены 22 деклараций о соответствии на выпускаемую продукцию.
Кроме того, все социальные учреждения, получившие некачественную продукцию, оперативно предупреждались об этом для возможности ее возврата поставщику либо для отбора проб и проведения лабораторных исследований на качество и безопасность.
Также обо всех фактах нарушений были проинформированы правоохранительные органы и соответствующие структуры, в полномочия которых входит контроль за питанием в социально значимых учреждениях – детских садах, школах, больницах, пансионатах.
После окончания доклада Руководитель Управления отметил, что данная работа управлением ведется в Челябинской и Курганской областях уже третий год; помимо поставки только качественных продуктов питания управление стремится добиться возможности публиковать на сайтах соответствующих ведомств реестры недобросовестных поставщиков и производителей, чтобы при заключении контрактов на поставку продуктов питания учреждения имели возможность выбирать только добросовестных поставщиков.
Далее о вводе востребованных, но необрабатываемых земельных участках категории сельскохозяйственных земель на территории Курганской области рассказала заместитель руководителя Уральского межрегионального Управления Россельхознадзора Елена Пшеничникова.
Она напомнила, что в целях вовлечения неиспользуемых сельскохозяйственных земель Управлением Россельхознадзора в 2022 и 2023 годах у органов местного самоуправления были запрошены сведения о неиспользуемых, но востребованных земельных участках на территории Курганской области.
Были получены сведения о 441 земельном участке общей площадью 74,3 тыс. га. На текущий момент обследованы 367 земельных участков, и на 321 земельном участке общей площадью 51,5 тыс. га выявлены нарушения земельного законодательства. Это либо зарастание участков сорной древесной и кустарниковой растительностью, либо их неиспользование для ведения сельского хозяйства.
По итогам контрольно-надзорной деятельности управлением проводятся обследования и внеплановые документарные проверки по согласованию с органами прокуратуры, выдаются предписания.
По итогам контрольно-надзорных мероприятий всем нарушителям выданы предостережения или предписания, установлены сроки их исполнения. В случае не устранения нарушений даже после назначения административного наказания материалы по данным земельным участкам направляются в Департамент имущества и земельных отношений по Курганской области для подачи искового заявления и проведения процедуры изъятия земель в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В итоге по данным на 31 октября 2024 года Управление направило 15 материалов по 55 земельным участкам общей площадью 18, 7 тыс. га.
Решением районных судов удовлетворено 5 исков об изъятии 25 земельных участков общей площадью 13,5 тыс. га.
Управление Россельхознадзора отмечает, что суды поддерживают надзорное ведомство в стремлении ввести землю в оборот и положительно решают вопросы об изъятии земельных участков у тех собственников, кто их не обрабатывает.
Так, общими усилиями в Курганской области с начала года введено в оборот 28 земельных участков общей площадью 2,4 тыс. га.
Подытоживая оба выступления, Руководитель Управления подчеркнул, что работа, касающаяся качества продуктов и ввода земель в оборот, носит постоянный характер. И с учетом структурной реорганизации, когда в февраля 2024 года к Управлению Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям присоединилось Управление Россельхознадзора по Свердловской области, данная работа теперь активно ведется на территории трех областей.
Члены Общественного совета заинтересованно обсудили услышанную информацию и предложили управлению поделиться опытом работы с другими регионами страны.
Далее был рассмотрен Проект плана основных мероприятий Общественного совета при Уральском межрегиональном Управлении Россельхознадзора на 2025 год.
Отметим, что все материалы о работе Общественного совета при Уральском межрегиональном управлении Россельхознадзора можно найти на официальном сайте управления в разделе «Общественный совет».
