Челябинское УФАС обязало Минэкологии до 30 марта пересмотреть терсхему обращения с ТКО. Соответствующее требование содержится в предписании ведомства об устранении нарушения закона «О защите конкуренции». Из документа следует, что чиновники должны перераспределить потоки отходов между сортировочными комплексами в Магнитогорском кластере между ООО «Спецкомплекс» и «Ситиматик».
Ранее ФАС в нескольких судебных инстанциях доказала, что чиновники необъективно распределили потоки ТКО на 2022-2027 годы между участниками рынка, фактически лишив ООО «Спецкомплекс» возможности вести хозяйственную деятельность и предоставив АО «Ситиматик» привилегированные условия.
В частности, министерство неправомерно сократило объем ТКО, направляемый в 2022 году на мусоросортировочный комплекс, принадлежащий ООО «Спецкомплекс». Так, компания стала получать только 15% от номинальной мощности предприятия. УФАС же, сочтя такие действия ограничением конкуренции, потребовало увеличить количество мусора, направляемого на сортировку «Спецкомплекса». К прочему, суд установил, что с 2022 по 2027 год терсхемой предусмотрено направление на объект АО «Ситиматик» ТКО с девяти территорий кластера, в то время как концессионным соглашением предусмотрены только четыре.
Напомним, в июне 2022 года компания в рамках концессионного соглашения запустила в Магнитогорске мусоросортировочный комплекс мощностью 200 тыс. тонн и полигон ТКО. Концессия была подписана в 2015 году, однако активное строительство начали только спустя несколько лет. Стоимость проекта составила чуть более 1 млрд рублей, еще почти 300 млн пришлось на проценты по займу. В свою очередь, Минэкологии Челябинской области взяло на себя обязательства обеспечить загрузку нового комплекса не менее чем на 80%, в противном случае, как следует из документов, бюджет будет вынужден компенсировать фирме недополученную выручку.
«Начиная с 2023 года, Челябинская область из бюджета при отсутствии гарантированного объема загрузки объекта обязана была бы на основании условий концессионного соглашения компенсировать АО «Ситиматик» недополученные доходы из бюджета области. В связи с чем министерством в целях обеспечения загрузки объекта и осуществлено распределение потоков ТКО рассмотренным в настоящем деле образом за счет увеличения территорий, на которых предусматривается эксплуатация такого объекта», – приводится позиция Минэкологии в материалах дела.
Однако правительство Челябинской области самостоятельно поставило себя в заведомо кабальные условия по обеспечению минимальной загрузки объекта. В материалах УФАС указывается, что Минэкологии получало заключение от ППК «Российский экологический оператор» (ППК «РЭО»), в котором указывалось на избыточность объекта «Ситиматик». Таким образом, в регионе было создано более дорогое, по сути, не особо нужное производство, стоимость которого теперь оплачивают потребители через тариф, а бюджет несет риски дополнительных расходов.
Отметим, что конфликт развивается уже не один год. Изначально УФАС выдало Минэкологии аналогичное предупреждение со сроком исполнения в сентябре 2021 года. Однако чиновники упорно игнорировали требования антимонопольного органа в связи с чем после продолжительных судебных разбирательств получили предписание. Его неисполнение может повлечь крупные штрафы и даже дисквалификацию отдельных должностных лиц.
Таким образом, сейчас правительство региона вынуждено найти выход из ситуации, чтобы сохранить баланс интересов на рынке и при этом не компенсировать выпадающие доходы «Ситиматик». По словам собеседника «Правды УрФО» в кабмине, чиновники рассматривают возможность направить в Магнитогорск мусор из Башкирии.
«Речь идет о направлении ТКО из Сибая и Баймакского района Башкирии на мощности «Спецкомплекса». После сортировки они бы доставлялись на полигон «Ситиматик» для захоронения. Суммарно по году – это около 25 тысяч тонн, которые сейчас возят на полигон в Белорецк. Для Башкирии это могло бы снизить транспортную нагрузку за счет снижения транспортного плеча примерно в два раза. Однако этот вопрос нужно проработать с властями республики и получить тариф у их регулятора», – пояснил инсайдер.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Следите за новостями «Правды УрФО» в нашем telegram-канале , на Яндекс.Дзене и в VK.com .
