5 февраля прокуратура Челябинской области отмечает день своего образования. Накануне ее 91-летия «Вечерка» встретилась с руководителем одного из самых старых подразделений надзорного ведомства в Челябинске и поговорила с ним про влияние прогресса на его профессию и новые акценты в работе прокурора.
Справка:
В середине 1930-х годов Центральный район в Челябинске все знали как Сталинский. Он был одним из трех, образованных в нашем городе практически сразу после признания Челябинской области самостоятельным субъектом страны. В те же годы была образована региональная прокуратура, следом ее подразделения появились и в районах. За десятки лет прокуратура Сталинского (а с начала 1960-х — Центрального) района не раз меняла место прописки и руководство. С августа 2022 года ее возглавляет Михаил Александрович Калита.
— Михаил Александрович, технологии за более 20 лет вашей работы в прокуратуре шагнули далеко вперед. Как это отразилось на самом ведомстве и его сотрудниках?
— Я начинал свою деятельность в прокуратуре сельского района. Когда я туда пришел в 2001 году, на всю прокуратуру была одна электрическая печатная машинка «Оливетти» и одна электромеханическая машинка «Ятрань». Все остальные печатные машинки были механические. Компьютеров, само собой, не было, и это, безусловно, создавало сложности в работе.
Для работы с такой техникой требовались выдержка и внимательность. Фото прокуратуры Челябинской области
Нужно было печатать документы, многостраничные обвинительные заключения, постановления о привлечении в качестве обвиняемых. А возможности сохранить их не было. Если ты допустил ошибку — приходилось перепечатывать. Должности секретаря-машинистки во многих прокуратурах не было, поэтому набирали всё сами, и на это очень много времени уходило. Ну, и тогда в основном все документы были рукописными, кроме итоговых.
Сейчас, конечно, есть компьютеры, и все это можно сохранить. Есть образцы уже напечатанных документов, можно скопировать что-то из них. Всё это сильно экономит время.
Ну и помимо этого, конечно, условия труда были не такими: старые здания, без особого ремонта. Это тоже накладывало свой отпечаток. С 2023 года мы переехали в новое здание на улице Красноармейской. В нем располагаются три прокуратуры: Центрального, Советского районов и Челябинская природоохранная. И сейчас нашим сотрудникам на самом деле созданы все условия для того, чтобы трудиться и помогать гражданам, защищать закон.
— А кроме технической стороны что-то еще изменилось в вашей работе?
— На мой взгляд, изменились требования к работе прокурора. Если, скажем, 20 лет назад прокурор занимался непосредственным надзором, то сейчас он ориентируется в первую очередь на фактическое устранение нарушений и занимается не только чисто юридической работой, но и решением проблемы.
Всю документацию вели от руки. Фото прокуратуры Челябинской области
К примеру, проблема обычных граждан — затопило подвал. Кто виноват? Либо МУП «ПОВВ», либо управляющая компания, что там не чистит. Но нужно обеспечить координацию деятельности управляющей компании, ПОВВ, чтобы этот подвал не топило. Проблема в сетях канализационных — нужно сделать так, чтобы их в надлежащее состояние привели.
То есть сейчас органы прокуратуры больше ориентированы на людей и на фактическое устранение нарушений.
— Значит ли это, что и сам прокурор в принципе стал ближе к людям? Или так было всегда — просто появились новые акценты в надзорной деятельности?
— Конечно, это всегда так было. Прокурор и раньше был близок к людям, но сейчас стал еще ближе. Мы постоянно приезжаем на места происшествия, на коммунальные аварии . Постоянно проводим приемы граждан здесь и выездные в отдаленных поселениях, в органах соцзащиты. Мои телефоны есть не только у контролирующих органов, но и у управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, общественных объединений по защите прав инвалидов и так далее. И если есть какие-то вопросы, всегда мне набирают. А я в меру своих возможностей и способностей пытаюсь эту проблему как-то решить.
— Тем не менее у людей до сих пор есть убеждение, что в случае какой-то проблемы реакции прокуратуры придется долго ждать. Ведь по закону срок рассмотрения обращения — месяц.
— Срок рассмотрения общенадзорных обращений действительно 30 суток. Но, конечно, многие вопросы требуют оперативного разрешения, и мы самостоятельно пытаемся их максимально срочно решить.
Поступает жалоба, к примеру, на подтопление, на воду, ещё на что-нибудь — работа организована так, что помощник тут же незамедлительно, без проведения проверки пытается устранить проблему в течение ближайшего дня. А уже потом в течение месяца мы начинаем разбираться, почему так произошло, и уже меры реагирования принимаем, чтобы в будущем такого не было.
Где это необходимо — помощники пытаются немедленно вмешаться: нет горячей воды, нет холодной воды, затоплен подвал, прорыв сети… Некоторые жалобы, когда проблема уже решена, направляем в Госжилинспекцию.
— С какими жалобами к вам обращаются чаще всего? Можете назвать топ-5 проблем жителей района?
— В прошлом году наметилась тенденция — около трети обращений были связаны с проблемами в сфере ЖКХ. За прошлый год нам поступило свыше 500 таких жалоб. Генпрокурор в ходе визита в Челябинск в ноябре поставил задачу повысить качество оказываемых гражданам коммунальных услуг. Будем работать с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями в этом направлении.
Второе место занимают нарушения трудового законодательства. Люди жалуются либо на неправильный расчет при увольнении, либо на отсутствие оформления трудовых отношений, либо на незаконное увольнение.
Прокурор должен быть максимально близок к людям, уверен Михаил Калита. Фото Дмитрия Куткина
Третий блок вопросов — нарушение законов об исполнительном производстве, то есть на действия судебных приставов. Причем чаще жалуются взыскатели — на то, что не разыскивают неплательщиков. Одно из таких обращений по нашему району генпрокурор принимал лично во время своего визита. Там была задолженность по алиментам свыше полутора миллионов рублей. Но благодаря мерам, которые превентивно приняли прокуратура и судебные приставы, человек эту задолженность погасил в течение месяца.
На четвертом месте по частоте — жалобы на нарушения в МВД при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений о преступлениях.
И на пятом по итогам прошлого года оказались дороги — их благоустройство и уборка, особенно зимой. В этом году мы этот вопрос по Центральному району постарались решить, и больше таких жалоб не поступало.
— А есть ли у Центрального района своя специфика по преступлениям?
— Здесь большое количество экономических преступлений. В Центральном районе расположено очень много банковских учреждений, организаций, офисных зданий. И основной жилой фонд приходится на дома с немалым ценником, в которых проживают люди с высоким уровнем доходов. В удельном весе преступлений против личности тут не так много по сравнению с другими районами.
— Михаил Александрович, ваше мнение: кому работать сложнее — прокурору или адвокату?
— Конечно, прокурору. Потому что у адвоката главный вопрос — помочь своему клиенту. И у него нет вопроса помочь другим людям устранить нарушение законности, кроме своего конкретного клиента, с которым у него заключен договор. Работа адвоката практически сводится к тому, чтобы участвовать в суде — либо в гражданских, либо в уголовных делах, либо в процессе при расследовании уголовных дел.
У прокурора же работа направлена именно на защиту публичных интересов и неограниченного числа лиц. И в этом, конечно, сложнее. Прокурор должен смотреть, чтобы законы не нарушались, а они могут нарушаться во всех сферах. Это и вопросы общего надзора, соблюдения трудовых прав, нарушения в коммунальной сфере, природоохранное законодательство, надзор за процессуальной деятельностью органов расследования, утверждение заключений, поддержание государственного обвинения, участие в гражданских делах, судах… Очень много разнообразной работы.
Взращивать профессиональные кадры прокурорам помогает опыт ветеранов. Фото прокуратуры Челябинской области
— Молодые кадры охотно на такую работу идут? Или у вас тоже наметился дефицит, как в других ведомствах?
— Молодые люди приходят из-за значимости и престижа профессии, зарплаты, социальных гарантий, а это всё в прокуратуре есть.
Для молодых специалистов у нас есть поддержка для вхождения в профессию. В течение трех лет у них есть наставник, с которым любые рабочие проблемы и вопросы всегда можно обсудить.
Новые работники учатся у своих старших коллег. И мы обязательно взаимодействуем с ветеранами прокуратуры. Мы каждый год приглашаем их, общаемся, вместе смотрим старые записи. Они рассказывают интересные истории из своей жизни, делятся конкретными примерами. Эта преемственность очень важна для воспитания молодых кадров.
Ранее «Вечерка» провела один рабочий день с прокурором Тракторозаводского района и изучила, как ведомство помогает бороться с коммунальными авариями .
А тут рассказываем про подвиг ветерана-фронтовика и его вклад в становление прокуратуры Челябинской области.
Подписывайтесь на телеграм-канал «Вечерки» , чтобы всегда быть в курсе событий Челябинска!
Поделиться
Источник: Вечерний Челябинск
05.02.2025 08:42
