Тюменская область отказалась от концессии с «ПроШколой». ВЭБ не смог убедить регион
Правительство Тюменской области готовится к заключению госконтракта на строительство новой школы в микрорайоне Мелиораторов Тюмени взамен анонсированному в 2022 году концессионному соглашению. ГКУ «Управление капитального строительства» в марте определит победителя конкурса на выбор подрядной организации, которая займется возведением общеобразовательной школы за 1,857 млрд рублей.
Год назад губернатор Тюменской области Александр Моор подписал постановление правительства, а договор планировали заключить, в случае если проект попадет в профильную федеральную программу для регионов РФ.
Губернатор Тюменской области Александр Моор
Фото: пресс-служба правительства Тюменской области
Тюменские власти во время строительства будущей школы обещали структуре ВЭБа выделить капитальный грант в 636 млн рублей. В общей же сложности размер платы концедента был согласован на уровне 2,162 млрд. Дополнительно планировалось оплачивать расходы концессионера на обслуживание школы вплоть до 2030 года, но после 11 месяцев консультаций соглашение так и не подписали.
Жители стремительно разрастающегося за счет высотных новостроек поселка Мелиораторов в Тюмени неоднократно обращались к мэрии с просьбой решить проблему с нехваткой мест в имеющихся здесь школе и детском саду. Для того чтобы в максимально короткие сроки снять напряженность в этом вопросе, губернатор Александр Моор заявил, что в текущем году деньги на строительство будут выделены из областного бюджета без привлечения концессионера. Благодаря этому в конце 2024 года Тюмень получит школу, оснащенную оборудованием и техникой.
«Концессионное соглашение в отношении указанного объекта не заключалось, а велась работа по его согласованию. Было принято решение о замене экономической модели строительства данного объекта с концессионного соглашения на государственный контракт в связи с имевшимися разногласиями, увеличением расходов и другим причинам», – рассказали «Правде УрФО» в пресс-службе правительства Тюменской области.
«Нельзя исключать, что Тюменская область не попала в упомянутую в постановлении федеральную программу, но по моему мнению, это маловероятно. «ПроШкола» приходит в регионы с конкретными предложениями. Если они публично анонсировали этот проект, они понимали, что смогут попасть в программу. По всей вероятности, проблема заключалась в том, что стороны не смогли урегулировать спорные моменты», – считает управляющий партнер «Пионеры ГЧП» Дарья Годунова .
Стоит отметить, с момента публикации постановления правительства Тюменской области до принятия решения об отказе от концессии пришло около года, и стоимость реализации проекта для регионального бюджета станет ниже на 300 млн рублей.
«Концессия нужна регионам в том случае, есть денег в бюджете нет и чиновники пытаются растянуть транши на долгие годы. Тюмень же – регион не бедный: если у них есть средства в бюджете, есть ответственные подрядчики, есть оператор, который будет отвечать за дальнейшую эксплуатацию школы, концессия не столь привлекательна. Она дороже простого госконтракта, и сроки реализации дольше. В тандеме с «ПроШколой» зачастую идет кредитование от ВЭБа. Вероятно, в договоре имелись существенные финансовые условия, которые не устроили чиновников. А у ВЭБа реально есть требования, которые могут вызывать вопросы, но это нормально для любых коммерческих переговоров», – подытожила Годунова.
Фото: Министерство образования и науки Челябинской области
Отметим, в настоящее время «ПроШкола» начала реализацию похожих образовательных проектов на территории УрФО.
В частности, в Челябинской области подписаны концессионные соглашение на строительство сразу четырех школ. Первоначально речь шла о двух объектах в 33-м и 34-м микрорайонах Тополиной аллеи Челябинска. Минобр Челябинской области в мае 2022 года подписал соглашение с федеральной структурой, согласно которому образовательные учреждения на 1100 человек достроят уже в 2023 году .
Концессии еще по двум школам подписали уже в конце октября прошлого года. «ПроШкола» построит одну школу на 1520 мест в 20-м микрорайоне Центрального района Челябинска и объект на 1224 учащихся в 147-м микрорайоне Магнитогорска. Сроком ввода объектов в эксплуатацию заявлено 31 декабря 2024 года.
«Правда УрФО» неоднократно рассказывала о стратегии работы губернатора Алексея Текслера и его приближенных. Чиновники, как открыто комментируют политологи, «пытаются заработать себе как можно больше баллов для дальнейшего карьерного роста, максимально пиарятся на крупных социальных проектах, реализация которых зачастую ведется в долг». Закрывать многомиллиардный дефицит бюджета, вероятнее всего, придется уже новому главе региона, выборы которого должны состояться в 2024 году.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Следите за новостями «Правды УрФО» в нашем telegram-канале , на Яндекс.Дзене и в VK.com .
Фото превью: пресс-служба правительства Тюменской области
