В Челябинске на площадке регионального Правительства состоялась VI ежегодная конференция Общественных представителей Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области, проведенная бизнес-омбудсменом Александром Гончаровым .
В мероприятии приняли участие: заместитель губернатора Челябинской области Сергей Сушков , член Совета Федерации РФ Олег Цепкин , руководитель УФАС Челябинской области Анна Козлова , главный государственный инспектор труда Павел Шишмаков , заместитель руководителя УФНС по Челябинской области Светлана Белихова , заместитель руководителя МЧС по Челябинской области Эдуард Дорожкин , представители областной прокуратуры, УФССП, ГУ МЧС по Челябинской области, Минэкономразвития, представители предпринимательских объединений, муниципальных властей.
В своем приветственном слове член Совета Федерации РФ Олег Цепкин отметил, что задача как региональных, так и федеральных властей создавать условия для роста и развития малого бизнеса, чтобы его доля в экономике страны увеличивалась.
Сегодня в сфере малого и среднего бизнеса Челябинской области занято порядка 440 тысяч человек, через 5 лет количество предпринимателей в регионе должно увеличиться еще на 25%. «Нам нужны не только цифры, учитывая то, что в любом цивилизованном государстве малый и средний бизнес – это основа экономики. Хотелось бы, чтобы вас становилось больше – людей, которые двигают эти задачи, и ваша работа становилась более качественной» , - высказал пожелания заместитель губернатора Челябинской области Сергей Сушков.
Бизнес-омбудсмен Александр Гончаров поблагодарил своих представителей за пять лет сотрудничества, в том числе, благодаря которому было рассмотрено 1622 обращения от 2779 заявителей. В текущем году к Уполномоченному по защите прав предпринимателей уже поступило свыше 400 обращений. При этом более чем в половине случаев предприниматели полностью или частично были восстановлены в правах.
При этом Уполномоченный рассказал и о других сторонах своей работы, в частности, о совершенствовании законодательной базы предпринимательской деятельности. Сегодня при участии бизнес-омбудсмена разрабатывается областной закон, регулирующий размещение нестационарных торговых объектов; принят закон, повышающий административную ответственность за торговлю в неустановленных местах; инициированы изменения в Налоговый кодекс РФ об отмене утраты права на патент при просрочке его оплаты. По мнению Александра Гончарова, механизмов поддержки предпринимателей на сегодняшний день «придумано достаточно и пришло время обратить внимание федералов на условия для ведения бизнеса». «Речь идет о приостановлении расширения налогооблагаемой базы и роста неналоговых платежей; о стабильности законодательства, поскольку за стремительно вносимыми изменениями мы просто не успеваем угнаться и осмыслить их. Нужно посмотреть возможность дешевых и длинных кредитов, которые нужны не торговцам, как многие до сих пор называют предпринимателей, а тем людям, которые занимаются производственным бизнесом» , - обратил внимание присутствующих Александр Гончаров .
О результатах совместной работы рассказали представители федеральных структур, в частности, УФАС. Речь шла о деятельности в сфере наружной рекламы, НТО, нормативным правовым актам органов местного самоуправления. «Понятно, что другие муниципальные образования берут за основу город Челябинск, и на базе этих актов разрабатывают свои, и поэтому проработка нормативных правовых актов совместно с Уполномоченным и администрацией Челябинска, наверное, должна внести большой вклад в упорядочение в сокращение нарушений органов власти со стороны антимонопольного законодательства» , - отметила руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова .
Отметим, что в этом году итоговая конференция поменяла формат – больше внимания было уделено выступлениям самих общественных представителей Уполномоченного. Большинство выступавших отметили конструктивную позицию муниципальных властей во взаимоотношениях с общественными омбудсменами. «Не нужно бояться знакомиться с представителями власти, поскольку иногда такие контакты помогают очень оперативно решать проблемы. Например, таким образом нам удалось решить проблему предпринимателя, у которой ошибочно сформировалась недоимка по страховым взносам» , - сообщил общественный представитель Уполномоченного в Копейске Евгений Алдакушев .
«Администрация все же настроена развивать малый и средний бизнес, поскольку в этой сфере создаются новые рабочие места, и обеспечивается приток налогов. У нас в округе был пример, когда предприниматель не получив разрешение, построил цех и потом год судился с местными властями, предписавшими ему снести строение. После того, как он обратился к нам, при участии Координационного совета по развитию бизнеса была создана специальная комиссия, которая нашла возможность не сносить цех» , - рассказал о своем опыте общественный представитель Уполномоченного в Верхнеуральске Виктор Алферов .
Представитель Уполномоченного в Красноармейском муниципальном районе Ольга Пестрикова отметила эффективность совместной работы с органами местного самоуправления по ликвидации стихийных рынков.
Также о своей деятельности рассказали общественные омбудсмены Сергей Михайлов (Южноуральск), Игорь Степанов (Миасс), Стелла Шельмиева (Троицк).
Что касается проблем, обсуждаемых в ходе конференции, то на первом месте оказались вопросы в адрес налоговой службы (в том числе и блокировка расчетных счетов предпринимателей из-за копеечной задолженности); возбуждение уголовных дел по причине нарушений в налоговой сфере; необходимость проведения специальной оценки условий труда для микробизнеса, что ведет к дополнительной не налоговой нагрузке; тарифы на энергоресурсы и сложность работы с естественными монополиями и много другое.
Напомним, что сегодня на Южном Урале работают 21 отраслевой общественный представитель и 42 омбудсмена в муниципалитетах.
Завершилась ежегодная итоговая конференция церемонией награждения самых активных по итогам года общественных представителей.