Как малый бизнес кидают на госзаказах

Фото: www.chel.kp.ru
"Комсомолка" выяснила схемы махинаций с госзакупками Владимир ПЕРЕКРЕСТ

«МЕНЯ ТОЖЕ КИНУЛИ!»

У меня зазвонил телефон.

- Это вы про «Большое кидалово для малого бизнеса» писали? - спросил человек на другом конце провода. - Так вот: меня тоже кинули. Одна надежда теперь на «Комсомолку».

Глава брянского предприятия «Инва-мебель» Юрий Смирнов, - не новичок в бизнесе. Полвека отдал мебельной отрасли. Есть у него даже Почетная грамота от Минпромторга - «за большой личный вклад и добросовестный труд».

На смирновских стульях сидит чуть ли не вся область: таможенники, железнодорожники, налоговики, и даже областной суд. В местных больницах - его кровати, в школах - парты, в конторах - шкафы. Дела шли в гору - пока не нарвался на госзаказ.

- Позвонил мне директор «Брянскагропромстроя» Сергей Савушкин, мы с ним уже работали раньше на крупном проекте, - рассказывает Смирнов. - И предложил поучаствовать в государственном заказе - изготовить мебель для общежития Военной академии войсковой ПВО в Смоленске - на 360 человек. Выгодный заказ.

Сумма контракта составила около 7 млн руб.

То, что произошло дальше, выглядит, на первый взгляд, как цепь случайностей. Но если вникнуть, то это более похоже на череду заранее спланированных трюков, цель которых - «сравнительно честный» отъем денег.

ТРЮК 1:

ЯВЛЕНИЕ ФИРМЫ-ПРОКЛАДКИ

- Пришел я подписывать договор,- продолжает Смирнов, - а Савушкин говорит: «Работать будете со «Строительной фирмой «Паритет». И позвал ее директора - Дмитрия Черного. Сказал ему: «Я тебе деньги перекину, а ты оплати Смирнову».

Поняли? Минобороновские деньги поступают «Брянскагропромстрою». Сам он работу не делает, а передает заказ тому, кто умеет. Но не напрямую, а через фирму-прокладку.

- У вас не вызвала беспокойства такая подмена? - спрашиваю собеседника.

- Меня потом и в прокуратуре об этом спрашивали, - отвечает он. - Но откуда взяться подозрениям? «Паритет» был официальным субподрядчиком. Нашему договору был присвоен специальный идентификатор Гособоронзаказа - код, показывающий, что выполняются не какие-то коммерческие работы, а в нуждах страны. За ними особый контроль. Был определен и уполномоченный банк - ВТБ. Мимо него мы проводить деньги не могли. Были соблюдены все гарантии, предусмотренные в законе «О государственном оборонном заказе».

ТРЮК 2:

ПОЛУЧИТЬ И НЕ ПЛАТИТЬ

Помните, этот финт пытался проделать Остап Бендер, задавая «измученному нарзаном» монтеру хрестоматийный вопрос: «А можно утром стулья, а вечером - деньги?» На что не утративший бдительности монтер дал столь же хрестоматийный ответ: «Можно! Но деньги - вперед!».

А вот предприниматель Смирнов, что называется, попал. Более того, он под закупку материалов для этого заказа еще и кредит взял.

- Мебель для Академии я поставил, - рассказывает он. - А с деньгами Черный тянул, выплачивал частями. Потом и вовсе прекратил. Около миллиона осталось. Говорил: обращайся к Савушкину, он деньгами ведает. А Савушкин намекает, будто это Минобороны не платит. Проверил: нет, там все выплатили.

Мебельщик снова идет к «партнеру»: где деньги? А тот и говорит: «Что ты от меня хочешь - у тебя же договор с «Паритетом», с него и требуй», - жалуется Смирнов.

Через 8 месяцев безуспешных переговоров он, наконец, подал на «Паритет» в суд. И выиграл.

ТРЮК 3:

РАЗ - И БАНКРОТ

Только радовался Смирнов недолго. Потому что вскоре тот же Арбитражный суд признал его должника банкротом. Занавес.

Но остается вопрос, а что это вообще было? Смотрим документы: учредитель ООО СФ «Паритет» - Сергей Савушкин, тот самый, директор «Брянскагропромстроя». И это у него не единственная фирма-прокладка.

Зачем они нужны? Они, банкротясь, отсекают реальных работяг, таких, как Смирнов, от возможности потребовать заработанное через суд. А еще на них оседает, а потом выводится прибыль. За мебель реальному изготовителю должны 7 млн руб. А сколько получил сам «Брянскагропромстрой» - нам неизвестно. Может 14, а может и 27 млн руб. Вот эти условные 20 млн и должны составить «заработок» фирмы-прокладки. Дальше деньги из нее выводятся по липовым договорам. А сама она как выполнившая предназначение ликвидируется.

И все было б тихо, не прояви участники цепочки госзаказа уж совсем паталогическую жадность и не кинь конечного исполнителя на какой-то жалкий 1 млн руб.

Сейчас в этой истории разбираются правоохранительные органы.

- Возбуждено два уголовных дела по ст. 159 ч. 4 - «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере», - сообщил КП прокурор Брянского района Брянской обл. Ярослав Шепида. - В них фигурируют Черный и Савушкин. В деле много эпизодов, не только история с «Инва-Мебель»...

Отчаявшийся предприниматель даже Путину письмо написал.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Невиноватые они?

Следствие, как говорится, разберется. Может, это мошенничество, а может, просто денег на всех не хватило. Ведь тендеры выигрывают те компании, которые предложат за свои работы меньше, чем конкуренты. И некоторые занижают свои траты до нереального уровня. А когда приходится выполнять заказ, то оказывается, и рабочим платить надо больше, и материалы стоят дороже. В результате денег, полученных от государства, кому-то не достанется. Наверняка, это известно всем участникам госзаказа. Просто каждый надеется, что «короткая спичка» достанется не ему.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Бизнесмен и ведущий «Радио КП» Дмитрий ПОТАПЕНКО:

Предприниматель - это рыбка, которую обязательно съедят

- Такая схема не нова, ей уж лет 15-20. С небольшими компаниями крупные генподрядчики не заключают прямых договоров - только через субподрядчиков. А те практически всегда являются дочерними фирмами этого генподрядчика, а иногда и напрямую связаны с заказчиками работ. «Прокладочные» фирмы часто создаются под конкретный госзаказ, а потом банкротятся. Поэтому малые предприятия, которым как бы оказали честь участвовать в солидном проекте, должны понимать, что они идут на риск. Если за ними никто не стоит, то они рыбка, которую обязательно съедят. Конечно, в идеале было бы прекрасно, если бы организация, выступающая от имени государства, курировала всю цепочку прохождения денег, обеспечила выплаты всем, кто участвовал в работах. Но никто таких законопроектов принимать не будет.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА С 6-го ЭТАЖА

Палочкой-выручалочкой для таких ситуаций могло бы стать обязательное страхование доходов для участников госзаказов.

Еще вариант: по всем договорам госзаказа должен расплачиваться генподрядчик - даже по тем, которые заключены не с ним. Чтобы не ронять марку заказа от имени страны. А то за державу обидно.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

А ВОТ ЕЩЕ БЫЛ СЛУЧАЙ...

Как украсть 10 млн

Еще одну схему кидалова на госзаказах раскрыла нам предпринимательница Ольга Павлова:

- Подрядчик заказывает разработку проекта - электростанции, например. В договоре пишут: оплата после прохождения госэкспертизы. Но, получив проект, подрядчик тянет время, не посылает его на экспертизу. А послав, получает прогнозируемый отказ: срок пропущен, строительные нормы изменились... В итоге проект у него в руках, а авторам говорят, что ваш документ не прошел экспертизу - и не платят. А это порядка 10 млн рублей. Потом за небольшие деньги этот проект можно доработать под изменившиеся условия, и он обойдется практически даром. А в госзаказе будет учтена, конечно, полная стоимость проекта, и деньги за него отойдут ушлому подрядчику. При этом с государственных позиций все нормально: в смету уложились, объект построен. И никто не будет вникать в детали. Но хоть государство как бы ни при чем (кидают-то коммерческие структуры), это сильно бьет по его имиджу - все меньше предпринимателей готовы связываться с госзаказом.

 
По теме
В России хотят ввести налог на зарплату - Lentachel.Ru Россияне в скором времени могут начать платить еще один налог. СМИ сообщают, что законопроект о корректировке системы взносов с зарплаты уже обсуждается в правительстве.
15.07.2019
ПАО «Челябэнергосбыт» признано банкротом - Урал-пресс-информ Энергосбытовая компания Челябинской области, бывший гарантирующий поставщик электроэнергии в регионе - ПАО «Челябэнергосбыт» - признано несостоятельным (банкротом).
15.07.2019
Сегодня, 15 июля, Арбитражный суд Челябинской области признал ПАО «Челябэнергосбыт» банкротом – открыто конкурсное производство сроком на полгода, назначен конкурсный управляющий,
15.07.2019
 
Банки будут получать процент с каждой операции. Фото: Олег ЗОЛОТО - КП Челябинск Эксперты рассказали, как будет работать механизм, который хотят распространить на всю страну Дмитрий КОЗУРОВ ЗА ПОКУПКИ И ПРОЦЕНТЫ Банки и торговые сети готовы дать жителям всей страны возможность снимать деньги пр
15.07.2019
 
Алексей Текслер первым получил статус зарегистрированного кандидата - Газета Искра Сегодня,11 июля 2019 года, на заседании избирательной комиссией Челябинской области был рассмотрен вопрос о регистрации кандидата на должность Губернатора Челябинской области Алексея Леонидовича Текслера.
15.07.2019
АО «УралАвтодор» закупил новую спецтехнику для обслуживания дорог М-5 «Урал» и P-254 «Иртыш» - Урал-пресс-информ АО «УралАвтодор» приобрело 8 единиц новой специализированной техники, которая будет обслуживать участки автодорог, расположенные на федеральных трассах М-5 «Урал» и P-254 «Иртыш» в Челябинской области.
15.07.2019 Урал-пресс-информ
Эксперты рассказали, как будет работать механизм, который хотят распространить на всю страну Дмитрий КОЗУРОВ ЗА ПОКУПКИ И ПРОЦЕНТЫ Банки и торговые сети готовы дать жителям всей страны возможность снимать деньги пр
15.07.2019 КП Челябинск
Сегодня,11 июля 2019 года, на заседании избирательной комиссией Челябинской области был рассмотрен вопрос о регистрации кандидата на должность Губернатора Челябинской области Алексея Леонидовича Текслера.
15.07.2019 Газета Искра
В Национальном центре управления обороной РФ состоялся представительный форум Всероссийского движения «Юнармия» под руководством начальника Главного штаба ВВПОД «ЮНАРМИЯ» Романа Романенко.
14.07.2019 Газета Искра
Трехлетнего ребенка спасли на озере Смолино - Агентство новостей Доступ Матросы-спасатели Челябинской городской службы спасения не дали погибнуть трехлетнему мальчику – инцидент произошел на пляже «Прибой» озера Смолино,
13.07.2019 Агентство новостей Доступ
пресс-служба администрации Пластовского района - Правительство Челябинской области Пластовский муниципальный район 20 июля будет отмечать свое 15-летие. Несмотря на свой юный «районный возраст», у пластовской земли большое и богатое прошлое.
15.07.2019 Правительство Челябинской области
Историко-культурный фестиваль прошел в Красноармейском районе. Народные промыслы, ярмарку, казачьи игры и многоборье, а также творческие номера артистов увидели жители всей Челябинской области.
15.07.2019 Газета Маяк
Болезнь удалось остановить на последней, четвертой стадии Анна ВЕЛИГЖАНИНА Красавица стюардесса Тамара из фильма «Экипаж», заколдованная Аленушка из новогодней киносказки «Чародеи»,
15.07.2019 КП Челябинск
Супруги Щербаковы из села Полоцкого тоже создали свою семью именно в июле 1976 года, и сложилась их семейная жизнь на «пятёрку» с плюсом – видимо, святые всячески хранят и оберегают эту пару и их семерых детей.
15.07.2019 Кизильский вестник
Далеко до Китая - Магнитогорский металл Мастера пинг-понга из Поднебесной завоевали семь золотых медалей Всемирных студенческих игр.
16.07.2019 Магнитогорский металл
Диалог с челябинским землячеством - Магнитогорский металл Глава Челябинской области Алексей Текслер в Москве встретился с представителями Российской общественной организации "Челябинцы".
16.07.2019 Магнитогорский металл
В связи с ремонтными работами с 9 часов 16 июля до 18 часов 17 июля запланировано отключение водоснабжения в микрорайонах №№ 11,12,13,17,18, а также поселках Моховички, Красное поле, Прудный, сообщает МУП «ПОВВ».
15.07.2019 Администрация г. Челябинск