Как малый бизнес кидают на госзаказах

Фото: www.chel.kp.ru
"Комсомолка" выяснила схемы махинаций с госзакупками Владимир ПЕРЕКРЕСТ

«МЕНЯ ТОЖЕ КИНУЛИ!»

У меня зазвонил телефон.

- Это вы про «Большое кидалово для малого бизнеса» писали? - спросил человек на другом конце провода. - Так вот: меня тоже кинули. Одна надежда теперь на «Комсомолку».

Глава брянского предприятия «Инва-мебель» Юрий Смирнов, - не новичок в бизнесе. Полвека отдал мебельной отрасли. Есть у него даже Почетная грамота от Минпромторга - «за большой личный вклад и добросовестный труд».

На смирновских стульях сидит чуть ли не вся область: таможенники, железнодорожники, налоговики, и даже областной суд. В местных больницах - его кровати, в школах - парты, в конторах - шкафы. Дела шли в гору - пока не нарвался на госзаказ.

- Позвонил мне директор «Брянскагропромстроя» Сергей Савушкин, мы с ним уже работали раньше на крупном проекте, - рассказывает Смирнов. - И предложил поучаствовать в государственном заказе - изготовить мебель для общежития Военной академии войсковой ПВО в Смоленске - на 360 человек. Выгодный заказ.

Сумма контракта составила около 7 млн руб.

То, что произошло дальше, выглядит, на первый взгляд, как цепь случайностей. Но если вникнуть, то это более похоже на череду заранее спланированных трюков, цель которых - «сравнительно честный» отъем денег.

ТРЮК 1:

ЯВЛЕНИЕ ФИРМЫ-ПРОКЛАДКИ

- Пришел я подписывать договор,- продолжает Смирнов, - а Савушкин говорит: «Работать будете со «Строительной фирмой «Паритет». И позвал ее директора - Дмитрия Черного. Сказал ему: «Я тебе деньги перекину, а ты оплати Смирнову».

Поняли? Минобороновские деньги поступают «Брянскагропромстрою». Сам он работу не делает, а передает заказ тому, кто умеет. Но не напрямую, а через фирму-прокладку.

- У вас не вызвала беспокойства такая подмена? - спрашиваю собеседника.

- Меня потом и в прокуратуре об этом спрашивали, - отвечает он. - Но откуда взяться подозрениям? «Паритет» был официальным субподрядчиком. Нашему договору был присвоен специальный идентификатор Гособоронзаказа - код, показывающий, что выполняются не какие-то коммерческие работы, а в нуждах страны. За ними особый контроль. Был определен и уполномоченный банк - ВТБ. Мимо него мы проводить деньги не могли. Были соблюдены все гарантии, предусмотренные в законе «О государственном оборонном заказе».

ТРЮК 2:

ПОЛУЧИТЬ И НЕ ПЛАТИТЬ

Помните, этот финт пытался проделать Остап Бендер, задавая «измученному нарзаном» монтеру хрестоматийный вопрос: «А можно утром стулья, а вечером - деньги?» На что не утративший бдительности монтер дал столь же хрестоматийный ответ: «Можно! Но деньги - вперед!».

А вот предприниматель Смирнов, что называется, попал. Более того, он под закупку материалов для этого заказа еще и кредит взял.

- Мебель для Академии я поставил, - рассказывает он. - А с деньгами Черный тянул, выплачивал частями. Потом и вовсе прекратил. Около миллиона осталось. Говорил: обращайся к Савушкину, он деньгами ведает. А Савушкин намекает, будто это Минобороны не платит. Проверил: нет, там все выплатили.

Мебельщик снова идет к «партнеру»: где деньги? А тот и говорит: «Что ты от меня хочешь - у тебя же договор с «Паритетом», с него и требуй», - жалуется Смирнов.

Через 8 месяцев безуспешных переговоров он, наконец, подал на «Паритет» в суд. И выиграл.

ТРЮК 3:

РАЗ - И БАНКРОТ

Только радовался Смирнов недолго. Потому что вскоре тот же Арбитражный суд признал его должника банкротом. Занавес.

Но остается вопрос, а что это вообще было? Смотрим документы: учредитель ООО СФ «Паритет» - Сергей Савушкин, тот самый, директор «Брянскагропромстроя». И это у него не единственная фирма-прокладка.

Зачем они нужны? Они, банкротясь, отсекают реальных работяг, таких, как Смирнов, от возможности потребовать заработанное через суд. А еще на них оседает, а потом выводится прибыль. За мебель реальному изготовителю должны 7 млн руб. А сколько получил сам «Брянскагропромстрой» - нам неизвестно. Может 14, а может и 27 млн руб. Вот эти условные 20 млн и должны составить «заработок» фирмы-прокладки. Дальше деньги из нее выводятся по липовым договорам. А сама она как выполнившая предназначение ликвидируется.

И все было б тихо, не прояви участники цепочки госзаказа уж совсем паталогическую жадность и не кинь конечного исполнителя на какой-то жалкий 1 млн руб.

Сейчас в этой истории разбираются правоохранительные органы.

- Возбуждено два уголовных дела по ст. 159 ч. 4 - «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере», - сообщил КП прокурор Брянского района Брянской обл. Ярослав Шепида. - В них фигурируют Черный и Савушкин. В деле много эпизодов, не только история с «Инва-Мебель»...

Отчаявшийся предприниматель даже Путину письмо написал.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Невиноватые они?

Следствие, как говорится, разберется. Может, это мошенничество, а может, просто денег на всех не хватило. Ведь тендеры выигрывают те компании, которые предложат за свои работы меньше, чем конкуренты. И некоторые занижают свои траты до нереального уровня. А когда приходится выполнять заказ, то оказывается, и рабочим платить надо больше, и материалы стоят дороже. В результате денег, полученных от государства, кому-то не достанется. Наверняка, это известно всем участникам госзаказа. Просто каждый надеется, что «короткая спичка» достанется не ему.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Бизнесмен и ведущий «Радио КП» Дмитрий ПОТАПЕНКО:

Предприниматель - это рыбка, которую обязательно съедят

- Такая схема не нова, ей уж лет 15-20. С небольшими компаниями крупные генподрядчики не заключают прямых договоров - только через субподрядчиков. А те практически всегда являются дочерними фирмами этого генподрядчика, а иногда и напрямую связаны с заказчиками работ. «Прокладочные» фирмы часто создаются под конкретный госзаказ, а потом банкротятся. Поэтому малые предприятия, которым как бы оказали честь участвовать в солидном проекте, должны понимать, что они идут на риск. Если за ними никто не стоит, то они рыбка, которую обязательно съедят. Конечно, в идеале было бы прекрасно, если бы организация, выступающая от имени государства, курировала всю цепочку прохождения денег, обеспечила выплаты всем, кто участвовал в работах. Но никто таких законопроектов принимать не будет.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА С 6-го ЭТАЖА

Палочкой-выручалочкой для таких ситуаций могло бы стать обязательное страхование доходов для участников госзаказов.

Еще вариант: по всем договорам госзаказа должен расплачиваться генподрядчик - даже по тем, которые заключены не с ним. Чтобы не ронять марку заказа от имени страны. А то за державу обидно.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

А ВОТ ЕЩЕ БЫЛ СЛУЧАЙ...

Как украсть 10 млн

Еще одну схему кидалова на госзаказах раскрыла нам предпринимательница Ольга Павлова:

- Подрядчик заказывает разработку проекта - электростанции, например. В договоре пишут: оплата после прохождения госэкспертизы. Но, получив проект, подрядчик тянет время, не посылает его на экспертизу. А послав, получает прогнозируемый отказ: срок пропущен, строительные нормы изменились... В итоге проект у него в руках, а авторам говорят, что ваш документ не прошел экспертизу - и не платят. А это порядка 10 млн рублей. Потом за небольшие деньги этот проект можно доработать под изменившиеся условия, и он обойдется практически даром. А в госзаказе будет учтена, конечно, полная стоимость проекта, и деньги за него отойдут ушлому подрядчику. При этом с государственных позиций все нормально: в смету уложились, объект построен. И никто не будет вникать в детали. Но хоть государство как бы ни при чем (кидают-то коммерческие структуры), это сильно бьет по его имиджу - все меньше предпринимателей готовы связываться с госзаказом.

 
По теме
 
Челябинский металлургический комбинат, входящий в Группу «Мечел», получил завоевал серебряную медаль на международной выставке «Металл-Экспо’2018», которая прошла с 13 по 16 ноября в Москве, сообщает пресс-служба предприятия.
19.11.2018
ЧМК получил награду главной металлургической выставки страны - Агентство новостей Доступ Челябинский металлургический комбинат (ПАО «ЧМК», входит в Группу Мечел) завоевал серебряную медаль 24-й Международной выставки «Металл-Экспо’2018», которая прошла с 13 по 16 ноября в Москве,
19.11.2018
Проект бюджета пройдет публичные слушания - Министерство финансов    20 ноября 2018 года в 11 часов в законодательном собрании Челябинской области состоятся публичные слушания по проекту областного бюджета на 2019-2021 годы.
19.11.2018
 
Медведев установил квоты для иностранцев, проживающих в Челябинской области - Агентство новостей Доступ Глава правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об установлении на 2019 год квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в России – для Челябинской област
19.11.2018
ТОСЭР Верхний Уфалей - Уфалейский Рабочий Как сообщает пресс-служба администрации ВГО, 16 ноября в министерстве экономического развития Челябинской области состоялось заседание комиссии по рассмотрению заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельност
19.11.2018
Российское правительство объявило, сколько Челябинской области можно будет приютить иностранцев в 2019 году - Южноуральская панорама Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении квот регионам России на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства.
19.11.2018 Южноуральская панорама
Футбольные клубы, виллы, острова - изгнанники в Европе совсем не бедствуют Олег АДАМОВИЧ Елена ОДИНЦОВА Дмитрий Рыболовлев в 2010 году продал контрольный пакет акций крупнейшего в мире поставщика минеральных удобрений
17.11.2018 КП Челябинск
Избранные места из переписки экономиста Андрея Мовчана с «успешными инвесторами» Евгений БЕЛЯКОВ Андрей МОВЧАН Мошенники изобретают все новые способы отобрать наши деньги.
16.11.2018 КП Челябинск
Как сообщает пресс-служба Управления МВД Озерска, дорожно-транспортное происшествие зарегистрировано 18 ноября в 14 часов 40 минут на 12-м километре шоссе Татышское.
19.11.2018 Озерский вестник
Зачем Нелли Уваровой "Операция "Перехват" - Магнитогорский металл Ей с детства нравилось быть не такой, как все: она метко стреляла из рогатки, дружила с мальчишками, на школьный выпускной собралась идти в кедах.
19.11.2018 Магнитогорский металл
Где на ММК живут суслики? - Магнитогорский металл Экскурсии на промплощадку вызывают большой интерес у жителей Магнитогорска.
19.11.2018 Магнитогорский металл
Музыкант страдал алкоголизмом, но за годы успешной карьеры успел приобрести недвижимость, которая может достаться не 16-летней Агнии Юлия СТЕПАНОВА В субботу, 17 ноября стало известно о том,
19.11.2018 КП Челябинск
спорт ДЮСШ Верхний Уфалей - Уфалейский Рабочий 18 ноября в подтрибунном помещении стадиона «Никельщик» состоялись соревнования ДЮСШ по лёгкой атлетике — «День спринтера».
19.11.2018 Уфалейский Рабочий
Ложкинские «качки» - Красный уралец О том, какой Евгений Грушецкий деревенский староста, он убедительно доказал делом, когда многодетной маме привёз пусть не машину берёзовых дров, но тракторную тележку обрези («КУ» № 86 от 13 ноября).
19.11.2018 Красный уралец
Не обошлось без мата - Озерский вестник В течение пяти дней, с 12 по 16 ноября, в шахматном клубе Озерска проходили соревнования по шахматам среди ветеранов труда и спорта округа.
19.11.2018 Озерский вестник
На недавнем общерайонном празднике была самая молодая среди почётных граждан Верхнеуральского района, наша единственная и неповторимая чемпионка мира по тхэквондо Ольга Иванова.
19.11.2018 Красный уралец
Реальные дела - Магнитогорский металл Более пяти тысяч проектов удалось реализовать в Челябинской области по программе губернатора Бориса Дубровского.
19.11.2018 Магнитогорский металл
В течение уходящего осеннего сезона движение по ряду улиц Верхнеуральска было приостановлено из-за продолжающейся газификации.
19.11.2018 Красный уралец
Сквер имени Б.А. Ручьева преображается на глазах. Ход выполнения работ проинспектировал глава города Сергей Бердников.
19.11.2018 Администрация г. Магнитогорска