Как малый бизнес кидают на госзаказах

Фото: www.chel.kp.ru
"Комсомолка" выяснила схемы махинаций с госзакупками Владимир ПЕРЕКРЕСТ

«МЕНЯ ТОЖЕ КИНУЛИ!»

У меня зазвонил телефон.

- Это вы про «Большое кидалово для малого бизнеса» писали? - спросил человек на другом конце провода. - Так вот: меня тоже кинули. Одна надежда теперь на «Комсомолку».

Глава брянского предприятия «Инва-мебель» Юрий Смирнов, - не новичок в бизнесе. Полвека отдал мебельной отрасли. Есть у него даже Почетная грамота от Минпромторга - «за большой личный вклад и добросовестный труд».

На смирновских стульях сидит чуть ли не вся область: таможенники, железнодорожники, налоговики, и даже областной суд. В местных больницах - его кровати, в школах - парты, в конторах - шкафы. Дела шли в гору - пока не нарвался на госзаказ.

- Позвонил мне директор «Брянскагропромстроя» Сергей Савушкин, мы с ним уже работали раньше на крупном проекте, - рассказывает Смирнов. - И предложил поучаствовать в государственном заказе - изготовить мебель для общежития Военной академии войсковой ПВО в Смоленске - на 360 человек. Выгодный заказ.

Сумма контракта составила около 7 млн руб.

То, что произошло дальше, выглядит, на первый взгляд, как цепь случайностей. Но если вникнуть, то это более похоже на череду заранее спланированных трюков, цель которых - «сравнительно честный» отъем денег.

ТРЮК 1:

ЯВЛЕНИЕ ФИРМЫ-ПРОКЛАДКИ

- Пришел я подписывать договор,- продолжает Смирнов, - а Савушкин говорит: «Работать будете со «Строительной фирмой «Паритет». И позвал ее директора - Дмитрия Черного. Сказал ему: «Я тебе деньги перекину, а ты оплати Смирнову».

Поняли? Минобороновские деньги поступают «Брянскагропромстрою». Сам он работу не делает, а передает заказ тому, кто умеет. Но не напрямую, а через фирму-прокладку.

- У вас не вызвала беспокойства такая подмена? - спрашиваю собеседника.

- Меня потом и в прокуратуре об этом спрашивали, - отвечает он. - Но откуда взяться подозрениям? «Паритет» был официальным субподрядчиком. Нашему договору был присвоен специальный идентификатор Гособоронзаказа - код, показывающий, что выполняются не какие-то коммерческие работы, а в нуждах страны. За ними особый контроль. Был определен и уполномоченный банк - ВТБ. Мимо него мы проводить деньги не могли. Были соблюдены все гарантии, предусмотренные в законе «О государственном оборонном заказе».

ТРЮК 2:

ПОЛУЧИТЬ И НЕ ПЛАТИТЬ

Помните, этот финт пытался проделать Остап Бендер, задавая «измученному нарзаном» монтеру хрестоматийный вопрос: «А можно утром стулья, а вечером - деньги?» На что не утративший бдительности монтер дал столь же хрестоматийный ответ: «Можно! Но деньги - вперед!».

А вот предприниматель Смирнов, что называется, попал. Более того, он под закупку материалов для этого заказа еще и кредит взял.

- Мебель для Академии я поставил, - рассказывает он. - А с деньгами Черный тянул, выплачивал частями. Потом и вовсе прекратил. Около миллиона осталось. Говорил: обращайся к Савушкину, он деньгами ведает. А Савушкин намекает, будто это Минобороны не платит. Проверил: нет, там все выплатили.

Мебельщик снова идет к «партнеру»: где деньги? А тот и говорит: «Что ты от меня хочешь - у тебя же договор с «Паритетом», с него и требуй», - жалуется Смирнов.

Через 8 месяцев безуспешных переговоров он, наконец, подал на «Паритет» в суд. И выиграл.

ТРЮК 3:

РАЗ - И БАНКРОТ

Только радовался Смирнов недолго. Потому что вскоре тот же Арбитражный суд признал его должника банкротом. Занавес.

Но остается вопрос, а что это вообще было? Смотрим документы: учредитель ООО СФ «Паритет» - Сергей Савушкин, тот самый, директор «Брянскагропромстроя». И это у него не единственная фирма-прокладка.

Зачем они нужны? Они, банкротясь, отсекают реальных работяг, таких, как Смирнов, от возможности потребовать заработанное через суд. А еще на них оседает, а потом выводится прибыль. За мебель реальному изготовителю должны 7 млн руб. А сколько получил сам «Брянскагропромстрой» - нам неизвестно. Может 14, а может и 27 млн руб. Вот эти условные 20 млн и должны составить «заработок» фирмы-прокладки. Дальше деньги из нее выводятся по липовым договорам. А сама она как выполнившая предназначение ликвидируется.

И все было б тихо, не прояви участники цепочки госзаказа уж совсем паталогическую жадность и не кинь конечного исполнителя на какой-то жалкий 1 млн руб.

Сейчас в этой истории разбираются правоохранительные органы.

- Возбуждено два уголовных дела по ст. 159 ч. 4 - «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере», - сообщил КП прокурор Брянского района Брянской обл. Ярослав Шепида. - В них фигурируют Черный и Савушкин. В деле много эпизодов, не только история с «Инва-Мебель»...

Отчаявшийся предприниматель даже Путину письмо написал.

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Невиноватые они?

Следствие, как говорится, разберется. Может, это мошенничество, а может, просто денег на всех не хватило. Ведь тендеры выигрывают те компании, которые предложат за свои работы меньше, чем конкуренты. И некоторые занижают свои траты до нереального уровня. А когда приходится выполнять заказ, то оказывается, и рабочим платить надо больше, и материалы стоят дороже. В результате денег, полученных от государства, кому-то не достанется. Наверняка, это известно всем участникам госзаказа. Просто каждый надеется, что «короткая спичка» достанется не ему.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Бизнесмен и ведущий «Радио КП» Дмитрий ПОТАПЕНКО:

Предприниматель - это рыбка, которую обязательно съедят

- Такая схема не нова, ей уж лет 15-20. С небольшими компаниями крупные генподрядчики не заключают прямых договоров - только через субподрядчиков. А те практически всегда являются дочерними фирмами этого генподрядчика, а иногда и напрямую связаны с заказчиками работ. «Прокладочные» фирмы часто создаются под конкретный госзаказ, а потом банкротятся. Поэтому малые предприятия, которым как бы оказали честь участвовать в солидном проекте, должны понимать, что они идут на риск. Если за ними никто не стоит, то они рыбка, которую обязательно съедят. Конечно, в идеале было бы прекрасно, если бы организация, выступающая от имени государства, курировала всю цепочку прохождения денег, обеспечила выплаты всем, кто участвовал в работах. Но никто таких законопроектов принимать не будет.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА С 6-го ЭТАЖА

Палочкой-выручалочкой для таких ситуаций могло бы стать обязательное страхование доходов для участников госзаказов.

Еще вариант: по всем договорам госзаказа должен расплачиваться генподрядчик - даже по тем, которые заключены не с ним. Чтобы не ронять марку заказа от имени страны. А то за державу обидно.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

А ВОТ ЕЩЕ БЫЛ СЛУЧАЙ...

Как украсть 10 млн

Еще одну схему кидалова на госзаказах раскрыла нам предпринимательница Ольга Павлова:

- Подрядчик заказывает разработку проекта - электростанции, например. В договоре пишут: оплата после прохождения госэкспертизы. Но, получив проект, подрядчик тянет время, не посылает его на экспертизу. А послав, получает прогнозируемый отказ: срок пропущен, строительные нормы изменились... В итоге проект у него в руках, а авторам говорят, что ваш документ не прошел экспертизу - и не платят. А это порядка 10 млн рублей. Потом за небольшие деньги этот проект можно доработать под изменившиеся условия, и он обойдется практически даром. А в госзаказе будет учтена, конечно, полная стоимость проекта, и деньги за него отойдут ушлому подрядчику. При этом с государственных позиций все нормально: в смету уложились, объект построен. И никто не будет вникать в детали. Но хоть государство как бы ни при чем (кидают-то коммерческие структуры), это сильно бьет по его имиджу - все меньше предпринимателей готовы связываться с госзаказом.

 
По теме
Мат не для детей: в УФАС пожаловались на афишу концерта Егора Крида - Агентство новостей Доступ В Челябинское УФАС поступило заявление с жалобой на рекламу концерта Егора Крида, который должен состояться в Магнитогорске, – автор обращения считает, что указанная на афише классификация «6+» не соответствует действительности,
21.01.2019
 
Владельцы ЧТПЗ вывели из офшоров 56% акций предприятия - Агентство новостей Доступ Члены совета директоров ПАО «Челябинский трубопрокатный завод» (ЧТПЗ) Андрей Комаров и Александр Федоров стали прямыми владельцами акций предприятия, ранее принадлежавших двум офшорам,
21.01.2019
 
В январе уровень безработицы в Уфалее снизился - Уфалейский Рабочий Уровень регистрируемой безработицы в нашем округе сейчас равен 3,4%. На учёте в Центре занятости населения Верхнего Уфалея 524 человека, из них 473 признаны безработными.
21.01.2019 Уфалейский Рабочий
Кто сколько получает Фото: Дмитрий ПОЛУХИН - КП Челябинск Бывший топ-менеджер рассказал о том, какие профессиональные деформации происходят с банковскими служащими и как они обворовывают клиентов Зарплата 3-5 млн в месяц и выше Моя карьера в банке началась не с должности операциониста,
21.01.2019 КП Челябинск
Мэрия призвала жителей Магнитогорска не паниковать после сообщений о бомбах - Агентство новостей Доступ Сотрудники администрация Магнитогорска (Челябинская область) призывают горожан не поддаваться панике и не вестись на провокации – ночью 21 января некоторые жители получили анонимные письма с угрозами о серии взрывов,
21.01.2019 Агентство новостей Доступ
Снос стены обрушившегося дома в Магнитогорске прошел успешно. Видео - Урал-пресс-информ Снос стены, оставшейся в целостности после обрушения межэтажных перекрытий подъезда жилого дома поврежденной стены дома в Магнитогорске (Челябинская область), прошел в штатном режиме.
21.01.2019 Урал-пресс-информ
Депутат из города Коркино Александр Федулеев уверен, что его пытаются лишить мандата, однако следователи возбудили в его отношении уголовное дело за принуждение в совершении сделки.
21.01.2019 Копейский рабочий
Киноклуб P. S. продолжает исследовать загадки творческой личности. Завтра после сеанса в кинотеатре с джазовой душой обсудят фильм "Человек, который убил Дон Кихота" (12+).
21.01.2019 Магнитогорский металл
В Челябинском театре оперы и балета имени Глинки прошло первое в этом году заседание попечительского совета, участники которого обсудили итоги работы 2018 года, а также задачи совета в Год театра.
21.01.2019 Южноуральская панорама
Владимир Антипин: «Загадка, почему в этом сезоне «Магнитка» меньше всех играет в большинстве» - ХК Металлург Двукратный чемпион России и Евролиги, тренер "Магнитки", для Russia-Hockey.ru, о первой части сезона клуба и своего сына, который вместе Сергеем Мозякиным представлял "Металлург" на Матче звезд В НОЯБРЕ ПРИТИРКА ЗАВЕРШИЛАСЬ,
21.01.2019 ХК Металлург
Сергей Ковалев стал участником скандала в Америке. - КП Челябинск История всплыла накануне важного боя легендарного спортсмена из Челябинска Андрей АБРАМОВ Крушитель, он же Крашер, он же звезда мирового бокса из копейского поселка Горняк Сергей Ковалев стал фигурантом скандала.
21.01.2019 КП Челябинск
На Матче звёзд КХЛ "зажгли" не только хоккеисты, но и тренеры. Победой команды дивизиона Чернышёва завершился традиционный звёздный уик-энд Континентальной хоккейной лиги.
21.01.2019 Магнитогорский металл
В Златоусте на лыжно-биатлонном комплексе имени Светланы Ишмуратовой прошёл первый тур первенства Челябинской области по лыжным гонкам среди юношей и девушек 2001-2002 и 2003-2004 годов рождения.
21.01.2019 Усть-Катавская неделя
Соревнования проходили на открытом катке «Юность» в Екатеринбурге. В течение двух днес, с 14-го по 16-е января на конькобежных дорожках мерились силами сильнейшие конькобежцы Уральского федерального округа.
21.01.2019 Миасский рабочий
Обрушение пострадавшего от взрыва подъезда в Магнитогорске попало на видео - Агентство новостей Доступ В Магнитогорске (Челябинская область) 20 января обрушили конструкции 7 и 8 подъездов, пострадавших при взрыве газа 31 декабря 2018 года, – момент демонтажа попал на видео, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
21.01.2019 Агентство новостей Доступ