Челябинское УФАС России вынесло решение по делу в отношении Челябинской городской Думы

Челябинская городская Дума признана нарушившей Закон о защите конкуренции при утверждении в 2013 году Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в г. Челябинске.

 

На последнем заседании Комиссии Челябинского УФАС России по данному делу представители Думы сообщили о новом Порядке использования и создания парковок, утвержденном в конце июня 2018 года.

 

Прежний Порядок не содержал информации о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории г. Челябинска.

 

Порядок выполнения мероприятий по специальному обозначению, в том числе установлению дорожных знаков, нанесению линий дорожной разметки, обустройству и оборудованию места в целях создания организованной стоянки транспортных средств также не был установлен Челябинской городской Думой. Информации о том, что указанные мероприятия в целях создания органом местного самоуправления парковок осуществляются в порядке законодательства о контрактной системе, также не содержалось.

 

Организация деятельности парковок предполагалась хозяйствующими субъектами – муниципальными учреждениями и частными инвесторами. При этом порядок не предусматривал необходимость указания в перечне месторасположения парковок их размеров, количества парковочных мест, сведений об идентификационном номере автомобильной дороги, места расположения парковки на автомобильной дороги. Отсутствие такой информации могло привести к созданию преимущественных условий деятельности отдельным хозяйствующим субъектам, в том числе посредством предоставления доступа к информации в приоритетном порядке.

 

В результате отсутствия решения о порядке создания парковочных мест фактически создание парковок осуществлялось МБУ «Городские парковки». Так, на март 2018 года за учреждением было закреплено 116 парковок.

 

Однако организацию деятельности парковок МБУ «Городские парковки» фактически самостоятельно не осуществляло, а заключало с хозяйствующими субъектами договоры на обслуживание парковок  (например,  по адресу Чичерина, 2 с ООО «АртСтрой-М»). Компания обеспечивала работу парковок, получают плату с пользователей парковки, которую перечисляла учреждению. При этом от МБУ «Городские парковки» ООО «АртСтрой-М» получало плату за оказанные услуги (например, по парковке на ул. Чичерина – 8 тыс. руб. в месяц).

 

Кроме того, службой установлено, что право использования земли (земельного участка) в целях осуществления деятельности парковок также предоставлялось с нарушением действующего законодательства. МБУ «Городские парковки», заключая с хозяйствующими субъектами договоры на обслуживание парковок, фактически предоставляло им право осуществлять деятельность с использованием парковок, без платы за пользование землей, без проведения конкурентных процедур и в преимущественном порядке. МБУ «Городские парковки» оплачивало данным хозяйствующим субъектам денежные средства. При этом бюджетным учреждением указанные платежи в бюджет муниципального образования не оплачивались.

 

В связи с тем, что Дума приняла новый Порядок, предписание антимонопольным органом не выдано.

 
По теме
Риторический вопрос - Магнитогорский металл Извечная проблема парковок с каждым годом только обостряется. Автомобиль давно стал не роскошью, и теперь свои "колёса" имеет почти каждая магнитогорская семья.
23.07.2018
 
Борис Дубровский: “Люди должны оперативно получать ответы на вопросы” - Степные зори Губернатор Борис Дубровский поручил правительству перейти на новый формат взаимодействия с общественностью и уже около месяца на актуальные обращения южноуральцев в социальных сетях отвечают официальные представители мин
22.10.2018
«Родники Золотой долины» хранят традиции Южного Урала - Законодательное Собрание Традиционно на центральной площади старинной казачьей станицы у мемориала защитникам Отечества развернулась шумная и гостеприимная ярмарка, где были представлены курени сельских поселений Уйского района и гостей.
22.10.2018 Законодательное Собрание
Губернатор Борис Дубровский поручил правительству перейти на новый формат взаимодействия с общественностью и уже около месяца на актуальные обращения южноуральцев в социальных сетях отвечают официальные представители мин
22.10.2018 Степные зори
Фото Наталии БАЛАБАНОВОЙ Инициативу поддержали единогласно. На очередном заседании общественная палата Еманжелинского района обсудила пенсионную реформу и связанные с ней изменения.
19.10.2018 Новая жизнь
Журналисты «Комсомолки» разбирают вопросы по бойне в Керчи, ответов на которые нет до сих пор Андрей ГОРБУНОВ Анастасия ЖУКОВА Александра КОРШУНОВА 1) Откуда стрелок взял деньги на лицензию, ружье и патроны?
22.10.2018 КП Челябинск
«Лето» – состояние души - Озерский вестник В прошедшую пятницу, 18 октября, жители и гости поселка Новогорный собрались в ДК «Энергетик», чтобы услышать теплые и сердечные песни в исполнении народного коллектива вокального ансамбля «Лето».
22.10.2018 Озерский вестник
221020182 - Администрация г. Магнитогорска Во Дворце культуры имени Серго Орджоникидзе состоялся концерт, посвященный десятилетию со дня открытия центра музыкального образования «Камертон».
22.10.2018 Администрация г. Магнитогорска
Удачный перевод - Магнитогорский металл В начале октября в Магнитогорске побывала знаковая фигура среди фанатов творчества Стивена Кинга.
22.10.2018 Магнитогорский металл
Дети, развивающиеся духовно и эстетически, вырастают достойными людьми. Магнитогорский центр музыкального образования детей "Камертон" отметил своё десятилетие в зале Дворца культуры металлургов имени Серго Орджоникидзе,
22.10.2018 Магнитогорский металл
Фото: пресс-служба РМК - УралИнформБюро Авторы проекта – школьницы. Русская медная компания (АО "РМК") и АО "Томинский ГОК" (входит в Группу РМК) помогли построить новую хоккейную площадку в южноуральском поселке Томинский.
22.10.2018 УралИнформБюро
чемпионат лёгкая атлетика Верхний Уфалей - Уфалейский Рабочий 21 октября в подтрибунном помещении стадиона СОЦ «Никельщик» прошли зональное первенство и чемпионат Челябинской области по лёгкой атлетике.
22.10.2018 Уфалейский Рабочий
В начале октября в ДК п. Гранитного прошёл большой праздник спорта. «Золотая осень» - так организаторы назвали турнир по греко-римской борьбе среди юношей 2006 года рождения и младше.
22.10.2018 Кизильский вестник
Фото: пресс-служба РМК - УралИнформБюро Авторы проекта – школьницы. Русская медная компания (АО "РМК") и АО "Томинский ГОК" (входит в Группу РМК) помогли построить новую хоккейную площадку в южноуральском поселке Томинский.
22.10.2018 УралИнформБюро
На территории Сосновского района Челябинской области за 9 месяцев 2018 года зарегистрировано 25 дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, в которых погибло 6 человек, 21 получили ранения различной степени тяжести.
22.10.2018 Сосновская нива
23 октября в Миасском городском округе в ряде районов запланировано отключение электроснабжения и холодной воды Плановые работы в Миассе 23 октября.
22.10.2018 U74.Ru