Итоги круглого стола по вопросам разграничения пределов полномочий и компетенции антимонопольного органа и исключения из полномочий антимонопольного органа вопросов по рассмотрению обращений граждан

ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ КРУГЛОГО СТОЛА

по вопросам разграничения пределов полномочий и компетенции антимонопольного органа и исключения из полномочий антимонопольного органа вопросов по рассмотрению обращений граждан.


 

11 июня 2015 года

Председательствовал:

Руководитель Челябинского УФАС России А.А. Козлова

присутствовали:

Заместитель министра тарифного регулирования

И.В. Малюгова

Заместитель руководителя Челябинского УФАС России

Е.Г. Рысева

Заместитель начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области»

Э.Б. Никитина

Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска

С. Н. Кочетков

Заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска

Л.С. Балашова

Начальник отдела по нормативам Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области

А.А. Антонов

Начальник отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области

О.А. Степанова

Начальник отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта

Д.А. Дозморова

Генеральный директор МУП «ПОВВ»

Д.Л. Поташев

Исполняющий обязанности директора СП «Водосбыт» МУП «ПОВВ»

О.В. Суховеркова

Директор Ассоциации «НП СРО ОУ МКД Южного Урала»

С.М. Рукавишникова

Заместитель генерального директора ОАО «Челябинскгражданстрой»

Е.А. Савченков

Начальник отдела ООО «Манхэттен»

Е.С. Шабанова

Директор ОАО «УТСК»

И.Н. Рындин

Заместитель директора по сбытовой деятельности ОАО «УТСК»

А.Г. Коркина

Исполнительный директор ОАО «Миассводоканал»

А.К. Терегулов

Начальник бюро по работе с населением ОАО «Миассводоканал»

А.С. Карякина

Начальник отдела сбыта ОАО «Челябоблкоммунэнерго»

Н.Л. Юровская

Начальник юридического отдела ООО «Златоустовский водоканал»

Ю.Б. Вольская

Замначальника юридического отдела ООО «Златоустовский водоканал»

Е.В. Москвина

Представитель ООО «Златоустовский водоканал»

Н.М. Сашко

Начальник юридического отдела ММПКХ г.Озёрска

О.В. Мильник

Специалист 1 категории ММПКХ г.Озёрска

С.В. Капитонов

Представитель ММПКХ г. Озёрска

С.Н. Ревин

Главный экономист МУП «Водоснабжение ЗГО»

Ю.Л. Поздеева

Юрисконсульт МУП «Водоснабжение ЗГО»

И.В. Румихина

Представители УК «Созвездие»

А.А. Меркулов

А.В. Слободников

Представитель ТСЖ Пушкина, 62

А.М. Попов

Представитель ООО Компания «Жилкомсервис»

В.А. Катальников

Представитель ООО «Доверие»

К.Б. Природин

Представители МУП «ЧКТС»

Э.А. Богатырёва

Р.Ж. Калыбаева

М.В. Николаевская

Представители ООО УК «Ремжилзаказчик»

А.А. Жогов

С.В. Кожин

Е.С. Ревина

Представитель УК «Галион»

И. Лой

Корреспондент газеты «Колющенец» завода Колющенко

В.В. Гуренков

Главный специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России

Ю.Г. Ростовцева

Ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России

С.С. Потапченко

Ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России

О.В. Сухова


 

Слушали : Козлову А.А., Рысеву Е.Г., Малюгову И.В., Никитину Э.Б., Кочеткова С.Н., Балашову Л.С., Антонова А.А., Степанову О.А.

Рассмотрели следующие вопросы:

  1. Полномочия антимнопольного органа по рассмотрению обращений граждан-потребителей коммунальных услуг на действия (бездействия) ресурсоснабжающих организаций, занимающих доминируещее положение;

  2. Правомерность выставления ресурсоснабжающими организациями гражданам-потребителям коммунальных услуг платы за услуги водоснабжения и теплоснабжения на общедомовые нужды;

  3. Начисление необоснованно высокой стоимости за установку общедомовых приборов учета и выставление указанной стоимости собственникам помещений многоквартирных домов.

Итоги Круглого стола.

 

Довести до сведения заинтересованных лиц позицию компетентных органов по следующим вопросам:

  1. В полномочия антимонопольного органа входит рассмотрение обращений граждан лишь в том случае, если нарушение хозяйствующим субъектом действующего законодательства привело либо могло привести к нарушению охраняемого законом баланса экономических интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на одном и том же рынке в соответствующих географических границах.

Правоотношения между ресурсоснабжающей организацией и гражданином-потребителем, которые регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, входят в компетенцию Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области».

Правоотношения, возникшие между ресурсоснабжающей организацией и гражданином-потребителем, проживающим в многоквартирном или индивидуальном жилом доме, которые не регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 и которые можно квалифицировать как отношения между исполнителем коммунальной услуги и потребителем, регулируются законодательством о защите прав потребителей и относятся к ведению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области.

  1. Вопрос, связанный с начислением ресурсоснабжающей организацией необоснованно высокой стоимости за установку общедомовых приборов учета и выставление указанной стоимости собственникам помещений многоквартирных домов, если цена установки прибора учёта выше среднерыночной цены, сложившейся в сопоставимых товарных рынках, муниципальных образованиях, субъектах РФ, и включает в себя необоснованные расходы, такие, как диспетчеризация и автоматизация, то данные действия рассматриваются антимонопольным органом как злоупотребление ресурсоснабжающей организацией своим доминирующим положением либо как нарушение части 12 статьи 9.16 КоАП РФ.

 

 

Председательствующий:

Руководитель Челябинского УФАС России А.А. Козлова

 
По теме
Следователи ОМВД России по Варненскому району возбудили уголовное дело в отношении жителя Челябинска, обвиняемого в неправомерном доступе к компьютерной информации и мошенничестве.
Бойцы ОМОН «Атом» управления Росгвардии по Челябинской области оказали содействие сотрудникам регионального УФСБ России в задержании шестерых мужчин, подозреваемых в незаконном хищении нефтепродуктов.
Акция «Безопасный лёд!» - Уйский район В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Челябинской области, сотрудниками Чебаркульского инспекторского отделения ЦГИМС ГУ МЧС России  по Челябинской области,
Уйский район
Троичанин избил знакомого лопатой - Газета Регион Ранее неоднократно судимый 45-летний троичанин после более десяти лет, проведенных в колонии строго режима за совершение преступления с применением насилия, вновь стал фигурантом уголовного дела.
Газета Регион
Дни истории на Южном Урале - ЧГИК 28 марта, во Всемирный день историка, кафедра истории, музеологии и документоведения факультета документальных коммуникации и туризма провела центральное мероприятие проекта «Дни истории на Южном Урале»,
ЧГИК
День малой родины - ЦБС Ашинского района С целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре своей малой родины в Симской городской библиотеке №2 был проведен праздник День малой родины «Все о родном городе».
ЦБС Ашинского района